Behandeling programmabegroting 2004 in Provinciale Staten op 14 november 2003
Paul Wessels		Martinet Roling

De D66 statenfractie heeft besloten dit jaar geen uitgeschreven tekst voor de algemene beschouwingen op te stellen, maar een aantal aandachtspunten te formuleren. Deze treft u hieronder aan, alsmede drie ingediende moties.

Ondernemend Limburg
Instemming met de lijn "van traditionele naar kennis-gedreven economie". Maar het past om daarbij de bescheiden mogelijkheden van de provincie duidelijk te maken. De provincie is bij uitstek geschikt en in staat om partijen op en in het veld bij elkaar te brengen.
"Bruggen slaan, kansen grijpen, uitdagen": zo luidt het credo van de nieuwe gedeputeerde EZ Martin Eurlings! (uit: interview Dagblad de Limburger van deze week) Hij zegt daarin ook: "De bedrijven zelf moeten hun interne gerichtheid laten varen, uit de schulp kruipen en kennis delen met anderen."
Dit zijn prima uitspraken voor ons pleidooi om een tripartite-overleg volgens de ‘Lissabon-agenda’ nieuw leven in te blazen! Dit overleg tussen bedrijfsleven-overheid-onderwijs is essentieel om de omslag naar een succesvolle ontwikkeling van de kenniseconomie waar te maken. Actieve (ook in financieel opzicht!) medewerking van het bedrijfsleven met zijn eigen kennis/research-afdelingen is daarbij een must.
Oproep: de provincie moet kartrekker zijn bij de totstandkoming van een tripartite-overleg in Limburg! En de provincie moet bereid zijn om een fonds op te richten voor veelbelovende projecten en initiatieven op het gebied van kennis en innovatie>vergelijkbaar met het fonds majeure projecten voor infrastructuur met de bedoeling om met dit fonds cofinancieringen los te weken!

Euregio: De provincie zet (terecht!) hoog in op de euregio’s. De werkelijkheid is echter: ‘veel ambitie en gepraat, maar weinig effect’. Juist in de MKB-sector zien we weinig bedrijven de grens overtrekken. Eurlings wederom: "Willen we alleen een subsidieloket zijn of juist die stimulerende rol vervullen?"
Oproep: maak plannen om tot een daadwerkelijke harmonisatie en deregulering van vestigingsregels te komen en met name voor het MKB!
Die oproep geldt voor alle vier de regio’s! >> positief signaal hier is de uitnodiging van de euregio Rijn-Maas-Noord om op 15 december as. in Venlo bij elkaar te komen alwaar de plannen voor de toekomst zullen worden gepresenteerd.

Toerisme: wordt gezien als één van de banenmotors in de economie.
Het perspectief is 4-ledig:
1. Het landschap is een belangrijk kapitaal voor de Limburgse economie van de toekomst. Oproep: voorkom dus verrommeling van dit landschap door al te enthousiaste deregulering en slacht met de kip niet ook de gouden eieren!
2. Toerisme bevordert de kwaliteit van de leefomgeving. Hierin passen geen onnodige bedrijventerreinen. Oproep: pas op de plaats met nieuwe bedrijventerreinen met name in Zuid-Limburg en volop inzetten op duurzame revitalisering van de huidige.
3. Het toerisme met haar vele vormen van dienstverlening biedt perspectief voor mensen met lager geschoolde opleiding. Oproep: besteed hier bij de planning/spreiding van opleiding en scholing aandacht aan.
4. Er is een relatie te leggen tussen gezondheid en toerisme. Oproep: hier liggen kansen voor de senioreneconomie.

D66 beveelt aan om bij de ontwikkeling van toerisme/recreatie meer nadrukkelijk de Kamers van Koophandel te betrekken.
»terug naar top pagina

Zorg(elijk) Limburg:
Van de senioreneconomie naar welzijn en zorg is een kleine stap.
Tot op heden is bij de beleidsregel Wonen Welzijn Zorg veel aandacht besteed aan de component Wonen. De aankondiging van het college om in de komende periode meer aandacht te schenken aan de welzijnscomponent heeft onze grote instemming! Immers, vermaatschappelijking van de zorg kan alleen maar worden waargemaakt indien de ouderen zich in hun eigen woning ook "echt" welbevinden. Daarvoor is nodig dat zij aktief mee (kunnen) doen, domotica kan daarbij ondersteunend werken maar de rol van het welzijnswerk is daarbij onmisbaar. Active participatie is het doel, mensen betrekken bij activiteiten het middel
D66 ziet daarbij de volgende bedreiging: door achterblijven van budgetten afkomstig vanuit landelijke middelen dreigen alle enthousiaste plannen in gevaar te komen. Gemeenten die als regievoerder voor WWZ moeten optreden raken verstrikt in een web van hoge verwachtingen en weinig middelen.
Oproep: Ondersteun als provincie de gemeenten in hun rol van actieve regisseur en zorg ervoor dat de pilots een waarachtig voorbeeld worden voor de rest van Limburg
»terug naar top pagina

Jong zijn in Limburg
Jeugdzorg:
Een goede toegankelijkheid van de zorg betekent aanvaardbare wachttijden en geen wachtlijsten. Extra geld blijft nodig om de tijdelijke krachten in dienst te houden opdat de wachtlijsten niet weer gaan oplopen en de aanpak van kindermishandeling en jeugdcriminaliteit kan worden geintensiveerd> we zijn immers op de goede weg! (motie)

Cultuurbereik:
Om Limburgse kinderen ook echt die cultuur te laten bereiken is voortzetting van het experiment "gratis toegang basisschoolleerlingen naar de provinciale musea" een must!
De landelijke visitatiecommissie is lovend over de Limburgse aanpak.
Busvervoer is een essentiele voorwaarde om "les bons enfants" naar het Bonnefanten te laten komen en dat maakt 30% van het totaal van de kosten uit. Basisscholen kunnen dit absoluut niet opbrengen.
Oproep: reserveer budget voor vervoersregeling naar de 3 provinciale musea (motie).
»terug naar top pagina

Veiligheid en ruimte in Limburg
D66 vindt het terecht dat milieu als zelfstandig onderwerp geen speerpunt is. Juist door de problematiek in samenhang te bezien valt de meeste meerwaarde te behalen. De provincie krijgt door Europese regelgeving nieuwe taken op het gebied van geluid en luchtverontreiniging.
Oproep: de provincie moet deze taken met ambitie uitvoeren door deze problematiek in samenhang met het verkeersbeleid mee te nemen in het nieuwe Provinciaal Verkeers en Vervoerplan.

Openbaar vervoer
Instemming met de doelstellingen
1. integratie van openbaar vervoer in het mobiliteitsbeleid
2. vergroten van de betrokkenheid van de reizigers en anderen
3. realiseren van kwalitatief hoogwaardig openbaar vervoer;
en het resultaat voor 2004: een toename van het gebruik van het openbaar vervoer met 2,5%;
maar explicieter formuleren (motie)
»terug naar top pagina

Bestuurlijke vernieuwing - Burgerinitiatief
In mei is in het RvO vastgelegd dat het voor burgers mogelijk is onderwerpen op de agenda van PS te plaatsen. Weliswaar vond en vindt D66 dat de drempel die hiervoor is opgeworpen veel te hoog is, maar het is een begin.
Alleen: hoe weten burgers dat deze mogelijkheid er is? Onlangs bleek dat zelfs professor Korsten niet op de hoogte is van het feit dat Limburg de mogelijkheid van het burgerinitiatief kent. Hoe moeten 'gewone' burgers hier dan achter komen? Zelfs op de website van de provincie ontbreekt hierover informatie, anders dan de besluitenlijst van PS van mei 2003.
Wij pleiten er voor dat in elk geval op de website wordt opgenomen dat Limburg het burgerinitiatief (er)kent, hoe het werkt en welke voorwaarden er gelden.
»terug naar top pagina

Tot slot: oproep om expliciet meer aandacht te schenken aan het thema integratie.
Laat ons de schouders zetten onder het luider laten klinken van de stemmen van migrantengemeenschappen, in het bijzonder van hun vrouwen. De uitdaging voor de politiek is om de discussie daadwerkelijk aan te gaan en om de verschillen in belevingswereld expliciet te maken. Is er geen sprake van integratie als gelijkwaardige partners verschillen van mening? Ga daarom in op de uitnodiging van de betrokken gemeenschappen (gedaan bij de coalitie-bijeenkomsten) > is dat al gebeurd?
Maak gebruik van van de talenten en kwaliteiten van alle burgers!!!
»terug naar top pagina

constaterende dat
· Bureau Jeugdzorg erin is geslaagd om zowel de wachtlijsten als de wachttijden terug te dringen;
· Bureau Jeugdzorg voornemens is middels een publiekscampagne het beleid inzake kindermishandeling en jeugdcriminaliteit te intensiveren;
· de provincie bij het thema "Jong zijn in Limburg" in het actieprogramma "helpen van de jeugd waar nodig" expliciet aandacht aan deze materie schenkt;

overwegende dat
· het aantal hulpvragen is gestegen, waarbij onze provincie vanuit landelijk perspectief – na de regio Amsterdam – de tweede plaats inneemt;
· de provincie daartoe een onderzoek instelt en bereid is om uit die zogenoemde instroomanalyse conclusies te trekken;

dragen het college van Gedeputeerde Staten op
· de benodigde gelden vrij te maken die nodig zijn om de huidige dienstverlening bij het Bureau Jeugdzorg op peil te houden totdat middels landelijke vaststelling van de kostprijs in structurele financiering kan worden voorzien;

en gaan over tot de orde van de dag.

De leden van Provinciale Staten:

P.H.B. Wessels M.J.M.M. Roling-Scholten
»terug naar top pagina

Motie museumbezoek

constaterende dat
· het provinciale project "Gratis entree provinciale musea" door jeugd, schoolleiding en educatief medewerkers tot een groot succes is uitgeroepen;
· de landelijke visitatiecommissie Actieplan Cultuurbereik bekend maakt dat de scholen gretig gebruik hebben gemaakt van deze zeer waardevolle bezoeken en het Limburgse initiatief als stimulerend voorbeeldproject aan den lande heeft gepresenteerd;
· cultuureducatie tot het centrale thema in het toekomstige Limburgse cultuurbeleid is benoemd;

overwegende dat
· provinciaal beleid uitgaat van een gezamenlijk door onderwijs, musea, gemeenten en provincie gedragen aanpak;
· de vervoerskosten naar de musea een essentiële voorwaarde vormen, maar tegelijkertijd voor de scholen een financieel struikelblok van groot formaat is;

dragen het college van Gedeputeerde Staten op
· om het in de projectfolder vermelde motto "wedden dat zo’n bezoek naar meer smaakt…?" naar waarheid om te zetten en de daartoe benodigde vervoerskosten in de komende periode voor haar rekening te nemen;

en gaan over tot de orde van de dag.

De leden van Provinciale Staten:

P.H.B. Wessels M.J.M.M. Roling-Scholten

De motie kreeg steun van PvdA-GL-SP-PNL en werd daarmee jammer genoeg niet aangenomen. Saillant detail was dat de PvdA hiermee tegen haar eigen gedeputeerde in handelde. Ik heb de stemverklaring van de woordvoerder van de PvdA bijzonder gewaardeerd omdat die de essentie van onze motie "te pakken had" >> namelijk dat de vervoerskosten voor rekening van de provincie behoren te komen!
De provincie heeft daartoe via haar Actieprogramma Cultuurbereik geëigende vervoersbudgetten en kan daarmee de andere partijen uitdagen om eveneens een eigen bijdrage te leveren: gemeenten door te putten uit hun Kunstenbudget, musea door het opstellen van lespakketten en scholen door een inhoudelijke bijdrage in personele zin te leveren.
In de komende maand december vinden er discussiebijeenkomsten plaats over deze materie, waarop de gedeputeerde met haar eigen voorstel zal komen. We zijn benieuwd…!
»terug naar top pagina

Motie Openbaar Vervoer

Provinciale Staten van Limburg, in vergadering bijeen op 14 november 2003, beraadslagend over de begroting 2004,

overwegende:
· dat in de voorliggende programmabegroting als doelstelling voor het openbaar vervoer is opgenomen:
1. integratie van openbaar vervoer in het mobiliteitsbeleid
2. vergroten van de betrokkenheid van de reizigers en anderen
3. realiseren van kwalitatief hoogwaardig openbaar vervoer;
· dat in de programmabegroting als resultaat voor 2004 is opgenomen een toename van het gebruik van het openbaar vervoer met 2,5%;

van oordeel
· dat deze doelstellingen en resultaatverplichtingen nog onvoldoende SMART zijn uitgewerkt;

verzoeken het College van Gedeputeerde Staten:
1. binnen drie maanden met uitgewerkte speerpunten te komen;
2. voor half december van dit jaar t.b.v. het experiment "gratis" deeltaxi voor O.V.-studenten met een communicatieplan te komen waarbij de doelgroepen zoals studentenverenigingen en -bonden worden betrokken;
3. te onderzoeken of, in navolging van het KAN (KAN-kaartje: € 1,= in knooppunt Arnhem Nijmegen) en Leiden ook in Limburg gestart kan worden met een voordelig openbaar vervoerarrangement.
Toelichting: In samenwerking met gemeenten, vervoerders en provincie de inwoners van een bepaalde regio (stad en platteland) voor 1 euro een retourkaartje aanbieden.

en gaan over tot de orde van de dag.

De leden van Provinciale Staten:

P.H.B. Wessels M.J.M.M. Roling-Scholten

»terug naar top pagina