p wessels klein.jpg (1442 bytes)

Mergelwinning Sint Pietersberg stopt alsnog vóór 2018
als men zich niet aan de afspraken houdt

 

 

Mergelwinning Sint Pietersberg stopt vóór 2018 als men zich niet aan de afspraken houdt 19 december 2009
ENCI draait zonder vergunning 25 augustus 2009
Daar gaan we weer...
19 december 2008
Stop de mergelwinning
18 april 2008
Geen mergelwinning ENCI na 2010
15 mei 2007


College: mergelwinning Sint Pietersberg stopt alsnog vóór 2018 als men zich niet aan de afspraken houdt

Deze toezegging deed gedeputeerde Kersten tijdens het debat op 18 december over het Enci-transformatieplan.

D66 begon haar betoog met de complimenten aan alle betrokkenen voor het feit dat men binnen een jaar een mooi en goed doordacht transitieplan heeft gepresenteerd. Behalve de ontwikkeling van een uniek natuurgebied en het stoppen van de schoorsteenactiviteiten, vinden wij het eveneens aantrekkelijk dat er daarnaast ruimte komt voor duurzame maakindustrie.

Voor D66 komt dit helaas 10 jaar te laat!

En zeker zo belangrijk: wij zijn er niet gerust op dat de Enci zich gaat houden aan zijn verplichtingen, dat vóór 1 januari 2015 al 80% van het plan is uitgevoerd en dus ook 80% van de benodigde middelen is 'vertimmerd'!

Aangezien, ondanks grote druk op moedermaatschappij Heidelberg AG, het niet is gelukt om door middel van bankgaranties de uitvoering ten alle tijden veilig te stellen, heb ik geprobeerd - en naar mijn mening met succes - van het College van GS een toezegging te krijgen die ons de positie geeft daadwerkelijk de vinger aan de pols te kunnen blijven houden.

En wel: nadat eerder op commissieniveau door ons en anderen twijfels naar voren zijn gebracht over de juridische houdbaarheid van de afspraken die in het plan zijn vervat, heeft gedeputeerde Kersten toegezegd om de voortgang (onafhankelijk) te monitoren en jaarlijks aan Provinciale Staten te rapporteren.

D66 stelde het College van GS vervolgens de cruciale vraag: "Als uit de jaarlijkse rapportage blijkt dat de omstandigheden zich niet ontwikkelen zoals voorzien, kunt u de mergelwinning dan direct doen stoppen?" Het antwoord van de gedeputeerde was: "Ja, dat kunnen wij."

Bij interruptie heb ik ten tweede male deze bevestiging gekregen.

Met dit wapenfeit is het naar mijn mening mogelijk dat, indien Enci zich niet houdt aan de afspraken en vóór 1 januari 2015 het vastgestelde eindplan niet gerealiseerd kan worden, op dat moment conform de ontgrondingsvergunning met de mergelwinning zal worden gestopt!

Hiermee kiest D66 voor blijvende invloed en zeggenschap in het Enci dossier, ook voor de belangrijke komende jaren.

Een moeilijk besluit dat ons verplicht, maar ook de gelegenheid biedt zeer kritisch (en met recht van spreken kritisch) aan de bal te blijven.

Tenslotte: Gelukkig is bij D66 een eenmansfractie niet alleen. Graag wil ik dan ook de steunfractie in deze dank zeggen voor het mee uitdenken van onze uiteindelijke strategische opstelling.

Paul Wessels

18 december 2009
»terug naar top pagina


ENCI draait zonder vergunning
Schriftelijke vragen
over het verlopen van de gedoogbeschikking van ENCI

Geleen, 25 augustus 2009


Geachte voorzitter,

De afgelopen jaren is eerder gebleken dat het college van GS van Limburg illegale activiteiten, ontplooid door ENCI, door de vingers ziet. Sinds 15 mei 2008 beschikt het bedrijf niet over een vergunning ingevolge de Wet milieubeheer voor het maken van cement inclusief klinkerbereiding.
Sinds 4 augustus is ook de (tijdelijke) gedoogbeschikking verlopen. Dagblad de Limburger van 14 augustus berichtte daarover ('Enci draait tijdelijk zonder vergunning', DDL, 14-8-2009).

Volgens een woordvoerder van de provincie Limburg zal de provincie niet handhavend optreden tegen de illegale situatie, zo blijkt uit het krantenartikel. ENCI fabriceert momenteel dus opnieuw zonder de vereiste vergunning cement. Dat gebeurt kennelijk met de instemming van de provincie.

Naar aanleiding van deze berichtgeving willen de fracties van de PvdD, SP, GL, D66 en SPD u de volgende vragen stellen.

1. Klopt het bericht in Dagblad de Limburger van 14 augustus 2009?

2. Bent u van mening dat ENCI over de juiste vergunning of over de juiste gedoogbeschikking beschikt om al haar activiteiten uit te voeren?

3. Wat is de precieze reden van het feit dat het bedrijf na het verstrijken van de periode voor de gedoogbeschikking nog steeds niet beschikt over de wettelijke vereiste vergunning inzake de Wet milieubeheer? Is ENCI in gebreke gebleven bij het aanvragen van de vergunning of is het college van GS in gebreke gebleven bij het verstrekken van de vergunning?

4. Bent u het eens met de constatering dat een bedrijf dat willens en wetens activiteiten uitvoert zonder over de daarvoor vereiste vergunning beschikt feitelijk illegaal handelt? Bent u van mening dat de Sanctie- en gedoognota “Handhaven, tenzij” de illegale activiteiten van ENCI toestaat?

5. Bent u bereid om direct handhavend op te treden tegen de illegale activiteiten van ENCI? Zo nee, waarom niet?

6. Op basis van welke rechtsgrond meent u dat ENCI, zonder vergunning inzake de Wet Milieubeheer en zonder gedoogbeschikking, haar activiteiten uitvoert?

7. Kunt u een lijst overleggen van overtredingen van ENCI in de laatste tien jaar (het ontplooien van activiteiten zonder daarvoor over de vereiste vergunning of beschikking te beschikken), waar de provincie /_*niet handhavend*_/ is opgetreden?

8. Volgens de gegevens d.d. 5 augustus 2009 op de milieukaart van uw website was de gedoogbeschikking geldig tot en met 4 augustus 2009. Na het verstrijken van deze datum heeft de provincie deze gegevens direct van de website verwijderd. Kunt u aangeven waarom u het feit dat ENCI zonder de vereiste vergunning of beschikking (en dus illegaal) activiteiten ontplooit probeert te verhullen?

Wij stellen prijs op een schriftelijke beantwoording van onze vragen in de daarvoor geldende termijn van 30 dagen (artikel 38, Reglement van Orde).

Hoogachtend,

Frank Wassenberg
Namens de Partij voor de Dieren-fractie in de Provinciale Staten van Limburg,
Peter Visser
Namens de SP-fractie in de Provinciale Staten van Limburg,
Margriet van Tulder
Namens de GroenLinks-fractie in de Provinciale Staten van Limburg,
Paul Wessels
Namens de D66-fractie in de Provinciale Staten van Limburg,
Pierre Diederen
Namens de SPD-fractie in de Provinciale Staten van Limburg.

Voor de beantwoording door Gedeputeerde Staten klik hier
»terug naar top pagina


19 december 2008

Daar gaan we weer. Net als een half jaar geleden. D66 heeft zich altijd op het standpunt gesteld, dat het graven in 2010 moet stoppen. In april heeft D66 toch schoorvoetend de motie gesteund om de mergelwinning per 2015 te beëindigen. Wij kozen daar uiteindelijk voor, om duidelijkheid te hebben. En eindelijk te kunnen werken aan de toekomst.
De zomer was nog niet voorbij en we kwamen weer terug: hoppa, 2020. Als er voor eind 2009 een goed transformatieplan ligt, mag er tóch tot 2020 worden gegraven. Dit kan dus niet. Er komt een einde het graven. Het is niet geloofwaardig als de einddatum alsmaar opschuift.

Natuurlijk vinden ook wij dat er een goed inrichtingsplan moet komen. Wij vragen daar al járen tevergeefs om. Vooral ook met het oog op de werkgelegenheid. Maar dat staat los van het afgraven. D66 vindt nog steeds dat dit in 2010 moet stoppen. Ten tijde van de discussie over het plateau van Margraten, in de jaren tachtig van de vorige eeuw, is al geïnvesteerd in de toekomst van ENCI na 2010. In die tijd is door Nederland miljoenen geïnvesteerd in Lixhe (B) en kreeg ENCI het recht om vanaf 2010 een miljoen klinker af te nemen om zonder mergelwinning uit de eigen groeve nog steeds cement te kunnen maken. Een slimme investering om de toekomst van ENCI na 2010 zeker te stellen, zonder verdere afgraving van de groeve. Mag nu de Heidelberggroep deze afspraak opschuiven tot na 2020? Met andere woorden dank je wel Nederland voor deze investering maar we doen niet wat we destijds hebben afgesproken. Over ondank gesproken.

De zorg om de werkgelegenheid is terecht. Al die tijd heeft men verzuimd om de werkgelegenheid voor de toekomst op te pakken en ervoor te zorgen dat we niet in de situatie terechtkomen waarin we nu iedere keer zitten. Zeker in een tijd waarin de banen voor de oudere werknemers in de industrie niet gemakkelijk te vinden zijn. Ook als de groeve in 2010 sluit, staan de ENCI-medewerkers echt niet direct op straat. Dan zijn zij nog jaren bezig om de groeve af te werken. Het gebied heeft meer mogelijkheden om ook in de toekomst te zorgen voor duurzamere werkgelegenheid. Daarnaast zorgen projecten zoals Grensmaas of het A2- project voor vervangende werkgelegenheid. Los daarvan, ook als ENCI nog tien jaar langer doorgaat, komt er een moment waarop er geen plek meer is voor de medewerkers. Ook dan zal er iets moeten gebeuren. D66 is voor duidelijkheid, vooral ook voor de gezinnen en de medewerkers van ENCI. Door alsmaar te talmen is de gezinnen en de medewerkers heel veel tekort gedaan.

Dan de plannen die in 2009 moeten worden ontwikkeld. Wat als we straks vinden dat het niet is wat we gedacht hebben. Wordt er dan in 2015 gestopt met mergelwinning zonder dat er een ontwikkelingsplan is?
Een paar jaar gelden wilde ENCI de fabriek sluiten omdat het niet meer economisch rendabel was. Toen leek het economisch weer gunstig te worden en ging men weer verder. Economisch gunstig op dit moment? Grondstoffen? Wat doet de Heidelberggroep als over bijvoorbeeld tweeënhalfjaar het niet meer loont? Trekt ze dan de stekker er uit en staan wij met lege handen? Hoe gaan we dan verder? Welke garanties hebben we dan? En is het zo dat, als we nu niet meewerken, ENCI uiteindelijk zegt: dan werken we niet af? Hebben we mogelijkheden dat dan toch af te dwingen?

»terug naar top pagina


18 april 2008

Stop de mergelwinning
dilemma voor steun burgerinitiatief of coalitiemotie > beter een half ei dan een lege dop
De Initiatiefgroep Sint Pietersberg Adembenemend komt de eer toe als eerste een burgerinitiatief in Provinciale Staten te verwezenlijken. Met 6000 handtekeningen is het vereiste aantal van 1500 voor een provinciaal burgerinitiatief ruimschoots overschreden. Een oprechte felicitatie waard.
D66 heeft het burgerinitiatief van meet af aan voluit gesteund. Immers, D66 pleit er al vele jaren voor dat de mergelwinning in de Sint Pietersberg moet stoppen. De vergunning die loopt tot 2010 moet in de visie van D66 dan ook niet worden verlengd.
 
Daags voor de behandeling van het burgerinitiateif in PS op 18 april 2008 kondigden de coalitiepartijen (CDA, PvdA en PNL) een motie aan, waarin gepleit wordt voor sluiting in 2015. De Initiatiefgroep heeft deze tegemoetkoming omarmd.
 
D66 heeft niet onmiddellijk steun voor de motie uitgesproken, anders dan bv. Groen Links.
In de eerste plaats: D66 blijft van mening dat verlenging van de vergunning tot na 2010 onwenselijk is.
Verder vinden wij dat de motie niet voldoende recht doet aan het aanvankelijke doel van het burgerinitiatief: stopzetting van de mergelwinning in 2010.
Heel belangrijk voor D66 is voorts dat er nu al een begin gemaakt wordt met het ontwikkelen van alternatieve werkgelegenheid. Een belangrijk onderdeel ook van het burgerinitiatief. Wij zullen daarop blijven hameren.
 
Ons belangrijkste bezwaar is echter dat de motie een passage bevat die een levensgroot risico vormt tegen daadwerkelijke stopzetting, ook in 2015. De coalitie heeft nl. een ontnappingsroute open gehouden voor het geval er schadeclaims komen van de zijde van ENCI - en die zijn al aangekondigd. Dat betekent dat er gewoon na 2015 wordt doorgegraven. Paul Wessels heeft met name het CDA voorgehouden van dergelijke spelletjes niet gediend te zijn.
Voor D66 is een eventuele schadeclaim van zeg 50 of 60 miljoen, afgezet tegen de gezondheid van burgers, geen reden ENCI verder maar zijn gang te laten gaan.
D66 zal er dan ook op blijven aandringen dat de negatieve gevolgen voor de gezondheid, veroorzaakt door het branden van de klinker, worden teruggedrongen.
 
Tot slot heeft Paul Wessels de vraag gesteld hoeveel geld nu eigenlijk beschikbaar is voor de afwerking van de groeve zodra de afgraving eenmaal is gestopt. ENCI moet de zaak immers netjes achterlaten.
 
Toch heeft D66 uiteindelijk voor de motie gestemd. Nu tegenstemmen zou immers betekenen dat we kiezen voor voortgaande mergelwinning zelfs na 2015 en dat is uiteraard al helemaal niet onze bedoeling!
D66 betreurt het dat het burgerinitiatief zelf door de motie feitelijk niet meer aan de orde is geweest. Het lijkt er op dat de coalitie door het indienen van de motie het burgerinitiatief onschadelijk heeft gemaakt.

»terug naar top pagina


Geen mergelwinning ENCI na 2010

Schriftelijke vragen van Paul Wessels n.a.v berichten dat ENCI wil doorgaan met mergelwinning

15 mei 2007

Geachte voorzitter,

De directie van ENCI meldt in een persbericht van 9 mei jl. dat de het besluit om de klinkerproductie in 2009 stop te zetten, naar aanleiding van de uitkomsten van een marktonderzoek zal worden heroverwogen.

D66 is bezorgd dat dit ertoe zal leiden dat ENCI de laatste Mergel uit de Pieterberg haalt, zonder dat het bedrijf nog in technologische ontwikkeling en verduurzaming investeert.

De ENCI locatie komt hiermee niet of pas op een veel later tijdstip ter beschikking voor nieuwe werkgelegenheid, natuur of andere gewenste functies.

Dit brengt mij tot de volgende schriftelijke vragen.

Vragen

1. De milieuvergunning van ENCI loopt af in 2010. Bent u bereid nu al aan te geven dat ENCI niet in aanmerking komt voor nieuwe concessies en vergunningen die een onomkeerbare aantasting van de Pieterberg betekenen?
2. Bent u het met ons eens dat de inspanning van zowel de provincie als van het bedrijf gericht moet worden op het ontwikkelen van nieuwe, hoogwaardige en duurzame werkgelegenheid?

Met vriendelijke groet, namens de D66 fractie,

Paul Wessels

»terug naar top pagina


12 juni 2007
Antwoord van Gedeputeerde Staten op schriftelijke vragen krachtens artikel 38 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van Provinciale Staten.

Van het lid : P. Wessels
Fractie
: D66
Inzake
: ENCI

Vraag 1.

De milieuvergunning van ENCI loopt af in 2010. Bent u bereid nu al aan te geven dat ENCI niet in aanmerking komt voor nieuwe concessies en vergunningen die een onomkeerbare aantasting van de Pietersberg betekenen?

Antwoord.

De milieuvergunning loopt niet af in 2010, maar is verleend voor onbepaalde tijd. De ontgrondingsvergunning loopt wel af per 1 januari 2010, maar op dat moment is niet alle mergel vergraven, waarvoor ENCI momenteel vergunning heeft. Bij het verlenen van concessies en vergunningen zijn bestuursorganen onder andere gebonden aan wet- en regelgeving en beleid. Dat geldt ook voor concessies en vergunningen die aan ENCI B.V. worden verleend.
Wanneer door ENCI B.V. een vergunning (bijvoorbeeld op grond van de Ontgrondingenwet) of concessie wordt aangevraagd, zal hieraan getoetst moeten worden. Bij deze toetsing wordt rekening gehouden met alle betrokken belangen, zoals ecologie, hydrologie, landschappelijke en archeologische waarden en belangen van omwonenden. Op voorhand kan daarom niet gezegd worden of een vergunning of concessie verleend kan worden of juist niet. Dat hangt af van wat er precies wordt aangevraagd. Een toets naar aanleiding van een ingediende aanvraag van ENCI B.V. zal daarover duidelijkheid moeten bieden.
Uit het Provinciaal Omgevingsplan Limburg "Ruimte voor Limburg" (22 september 2006, § 5.9) blijkt verder dat alle vigerende winplaatsen en winzones van kracht blijven. Voor de kalksteenwinning in het bijzonder geldt nog dat het beleid dat is vastgelegd in het "Deelplan kalksteen" van 18 november 1994 en de "Streekplanuitwerking kalksteen" van 7 maart 1995 in stand wordt gelaten. Dit is het beleid op grond waarvan de huidige activiteiten van ENCI mede toegestaan zijn.

Vraag 2.

Bent u het met ons eens dat de inspanning van zowel de provincie als van het bedrijf gericht moet worden op het ontwikkelen van nieuwe, hoogwaardige en duurzame werkgelegenheid ?

Antwoord.

De groep werknemers bij ENCI is al behoorlijk uitgedund na de vorige reorganisatie. Tot voor kort werd er rekening mee gehouden dat deze werkgelegenheid binnen enkele jaren zou worden afgebouwd. Met de gemeente Maastricht is meermaals besproken dat deze ontwikkeling moet worden meegenomen in het kader van de werkgelegenheidsontwikkelingen in de totale maakindustrie in Maastricht. Parallel hieraan is het zogenaamde "AINSI" (Art, Industry, Nature, Society, Innovation) project ontstaan waarbij voor een deel van de ENCI gebouwen een andere bestemming wordt gegeven. Het gaat hier om een ontwikkeling op cultureel gebied en creatieve industrie.
Nieuwe werkgelegenheid in de regio zal door de provincie met name gestimuleerd worden in relatie tot de in de Versnellingsagenda benoemde clusters. Tegen deze achtergrond zijn er ambtelijke contacten met de gemeente Maastricht over het opvangen van de terugloop van werkgelegenheid in de maakindustrie in Maastricht. De gemeente Maastricht heeft hierbij het voortouw en dit beleid strekt zich ook verder uit dan de ontwikkelingen bij ENCI.

Gedeputeerde Staten van Limburg

»terug naar top pagina